抢抓新机遇以改革为动力推进林业发展

  • 日期:01-22
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最近,市委召开了十一届八中全会和全市经济工作会议。会议强调,要把握新常态,抓住新机遇,加快发展“三都五市”建设,充分体现了市委、市政府在更高层次上考虑和规划本溪长远发展的信心和决心。本溪市是辽宁省的重点林区。林地面积和森林蓄积量居全省前列,森林覆盖率居全省首位。林业作为加强生态环境保护建设的基础产业,应在推进城市生态文明建设中发挥重要作用。林业改革也要把握新常态,抓住新机遇,创造新成果,确保资源得到保护,农民受益。

林业改革应在新常态的大背景和大格局下考虑和规划。全市集体林区845万亩,占森林总面积的83%。自2005年全省率先开展集体林权制度试点改革以来,基本实现了产权明晰、权责明确,先后推进了放开管理、简化程序、规范流转、加大投入、促进发展、加强管理保护等一系列政策措施。初步呈现了资源开发、效益提高、林农受益的良好局面。本溪也被国家树立为国家森林改革的旗帜。同时,我们也要清醒地认识到,由于林业投资不足、林下经济发展缓慢、林种结构调整不明显、少数地区森林资源保护形势严峻以及一些配套政策尚未落实等问题,林业改革仍在进行中。深化林业改革需要适应新常态,创造新优势,实现新发展。我们不仅要准确把握资源保护和开发的新规律和新特点,大力发展以扩大森林面积、提高森林质量为核心的生态林业,而且要落实林业政策,调整林业结构,发展林地经济,大力发展民生林业。按照刚刚结束的中央全面深化改革领导小组第八次会议的要求,要坚持不懈,趁热打铁,利用形势推进林业改革。

抓住机遇,大力推进林业改革。一是为政策而战。认真学习和深刻理解党中央、国务院支持新一轮东北振兴战略政策的内涵和实质,紧密结合本溪林业发展和国家政策努力,开创林业新的经济增长点。近年来,本溪的林业发展也取得了一些成绩。借此机会,我们要积极争取国家政策,优先支持本溪林业发展和“一县一业”建设。第二是抢劫项目。今年,财政部和国家林业局都在本溪市安排了“林下中草药种植试点项目”。我们将它与市政府北药基地的开发项目有机结合,争取成功的试点经验,为今后的项目打下良好的基础。今后,我们将及时沟通情况,掌握信息。根据“国家林下经济示范基地”和“林改综合实验示范区”的要求,我们将编制和储备一批林下经济和生态林业发展项目。主动争取国家和省级资金支持,促进北药基地和全市林业发展。三是扩大规模。林业不同于逐户耕种。其特点要求大规模、集约化地开发山谷和斜坡。森林改革后,将森林资源分配给个体家庭将导致权力下放