新时代新作为新篇章| 开封脱贫动真功

  • 日期:01-20
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本报记者冯轲、张佩琪、刘振源、范徐亚

萧瑟的秋风又来了,菊花正在全市蔓延。十月金秋,菊城开封再次向全世界发出邀请,邀请那些喜爱“花坛隐士”的知心朋友前来欣赏和吟唱。

菊花并不是花中的首选。这朵花更加盛开。几千年来,菊花高贵不屈的性格已经融入菊花人民的血液,并且随着时间的推移变得越来越新鲜。它已成为摆脱贫困、走向小康社会的不竭动力。

时间可以追溯到去年三月。当兰考成为全国第一个贫困县和河南第一个摘帽县的好消息传来的时候,开封这个为全面建设小康社会而奋斗的古城感到非常兴奋。然而,市委、市政府并没有放松脱贫的努力:全市仍有118个贫困村和8万多农村贫困人口。离2020年底还有两年多的时间,当所辖的其他区县没有贫困县的“帽子”,也没有享受特殊政策的时候,开封如何才能摆脱贫困,从兰考的“独特风格”走向城市的“百花园”。

“摆脱贫困并进入总攻阶段没有其他捷径。我们只能着眼于“硬核”,努力取得真正的成果!市委书记侯红表示,开封市党员干部要大力发扬焦尤鲁同志亲民、抓工作、经商的“三力”精神,战胜贫困,把握经济社会发展大局,着力工业扶贫,打赢这场硬仗。

有足够多的“愚蠢的努力”

,没有盲点,没有怜悯的大整顿,以及一个着眼于深度贫困的“靶心”,从以问题为导向的角度解决棘手的问题。

回首过去,开封交出了一张优秀的定期扶贫成绩单:2014年至2017年,全市贫困村数量从406个减少到118个,贫困人口从269,900人减少到868,000人,贫困发生率从6.11%下降到2.12%。

从目前的情况来看,开封也面临着一个在脱贫冲刺阶段急需解决的共同问题:聚焦深度脱贫的“靶心”在哪里?导致一些扶贫措施质量低、效率低的“短板”在哪里?当政策出台越来越多,干部们忙于工作时,贫困家庭的满意度和成就感“低层次徘徊”的痛点是什么?

面对困难,开封选择做一些“愚蠢的工作”,转过头来对自己进行彻底的“身体检查”。从今年5月9日开始,市委、市政府组织了500多名市、县级督学,对齐县、通许县、尉氏县、祥福区、龙亭区有扶贫任务的贫困村、户进行了为期50天的大规模拉网式调查。

开封市消除贫困检查组组长张颖向记者介绍说,“体检”是以“发现问题、找到正确方法、满足群众”为目标的。“体检”的原则是:彻底调查,不留死角,不理会人的感受,分析判断问题,不回避禁忌,不遗余力的培训和指导,及时分配,不拖延,不应对问题整改,监督抽查不拘泥于形式,确保检查不泄露给一村一户一人。

通过调查,曾经出现或消失的问题摆在桌面上,如基础工作差、档案卡填写不规范、政策控制不全、产业覆盖不全、村集体经济不显眼等。

发现问题的症结,开封自己用“手术刀”:把发现的所有问题都交给当地党委、政府和工业部门限期整改,并要求纪委监察部监督和召开整改会

这家公司在当地村民中享有很高的声誉。“牛奶质量好是原因之一,更重要的是,我们正在让每个人摆脱贫困,走向舒适的生活。”公司总经理陈树峰在谈到扶贫时跟不上“话匣子”。“我们公司有86名员工,其中29人是贫困家庭,每个人每月至少挣2000元。我们还与277户贫困家庭签署了协议,代表他们养牛。我们增加了贫困家庭购买奶牛养殖股份的收入,每个家庭每年可以支付600元以上的股息…

”仅这个企业就增加了该村80%贫困家庭的工业收入。半坡店乡党委书记王兆丰告诉记者,“此外,该村还发展了服装加工、电子加工、中草药种植等产业,初步实现了家庭扶贫和分红增收资金的全覆盖。“

在邻近的祁县,将“高台上”电子商务嫁接到“脚踏实地”的贫困行业也赢得了贫困家庭的好评。

就在几年前,祁县大蒜作为“中国地理标志产品”,仍然无法应对错位产销的“魔咒”。如今,农村电子商务不仅使大蒜种植户能够连接到稳定的市场,而且成为当地产业帮助穷人的主要力量。

“现在,仅通过电子商务,每天就有3000多块大蒜被分发出去。县培村店镇真武农业种植合作社主任张振武说,“如果效益好,我会更有信心让大家致富。今年,已有34户贫困家庭就业,帮助他们增加收入11.5万元,并从贫困家庭出售22万斤大蒜。“

开封还有很多像木易畜牧公司和真武合作社这样的企业。市委宣传部常务副部长许文超表示,从全市产业布局和贫困家庭的实际出发,我们将重点发展特色农产品、绿色农业、扶贫工作坊、电子商务流通、旅游扶贫和定向就业转移六大产业,打造“六业扶贫”新格局。

说起来容易,但选择合适的行业却不容易。什么样的工业项目能更有效地帮助穷人脱贫?县、乡、镇、村组应如何因地制宜地布局产业,实现准确高效的扶贫?什么样的模式可以帮助劳动能力弱、没有劳动能力的贫困家庭走出“最后一公里”融入产业?为了实现工业扶贫的精确性和有效性,上述每一个问题都渴望得到答案。

为了凝聚势头,集中力量打破这一话题,8月20日至11月30日,开封针对工业扶贫中发现的具体问题,发起了“百日扶贫攻坚”专项行动。它与高标准的深度贫困斗争了100天,并努力实践工业扶贫的“艰苦工作”。

"采取特殊行动的原因是为了整合资源,集中力量,牢牢抓住主要矛盾。秦包强说:“这绝不是一场扶贫运动。”。特别运动结束后,我们的援助政策不会改变,我们的投资不会减少,我们的努力也不会减弱。”

“百日攻坚”到底是怎么攻击的方法?市扶贫办公室副主任张立民表示,围绕“六大产业扶贫”,全市建立了科学的监督和责任机制,完善了产业扶贫发展规划和政策体系,确保每个贫困家庭都能参与1-2个产业增收项目,不低于全省产业增收项目重叠1.78的平均值。

突击号角响起,地球的古都热了起来,动了起来。查看

县级,根据当地情况调整措施。每种形式至少选择两家龙头企业进行合作,形成“12 N”机制,确保每个乡镇都有扶贫项目龙头企业,每个贫困村都有扶贫特色产业

“养一个母亲,养一个家,口袋里有钱,你的孩子就会快乐地成长。”襄樊区八里湾镇莫角楼村金佰利人造花有限公司外墙上刻着的标语尤其引人注目。

在许多村民眼里,43岁的公司总经理严丽霞的确有母亲的仁慈。2007年,她从城里回来创办金伯利公司。如今,她已经建立了三个扶贫工厂,并建立了30多个外包加工中心。辐射迫使她周围的2000多人增加收入,变得富有,特别是1300名妇女和50名残疾人。

秋歌全镇莫角楼村的贫困村民就是其中之一。她每天都去村门口的车间筛选花束和精心修剪的枝叶。只要做这件事,她一天就能拿到60多元的工资。

和泉秋歌一样幸运的还有尉氏县水坡镇李岗村的村民钟艳红,她在摆脱贫困后仍沉浸在摘下贫困“帽子”的喜悦中。

“我过去常常一个人出去工作,遭受了很多痛苦,但是现在我可以在家里找到一份工作,我的生活得到了改善。我也是车间的值班主管。”在李岗村福永集团服装厂的扶贫车间,尽管缝纫机嗡嗡作响,钟艳红的兴奋却无法掩饰。“普通员工每月能挣3000多元,但现在我能挣6000多元,还要照顾老人和孩子。天气越好,就越强。”

在贫困家庭门口建立劳动密集型企业,是开封市为增强行业带动特困人口的能力,激发特困人口脱贫的动力和信心而采取的切实措施。这座城市已经加紧努力吸引外国投资。在“百户企业助百村”运动的帮助下,企业在贫困人口相对集中的贫困村或非贫困村建立了一批扶贫车间。

”为了激发企业参与工业扶贫的积极性,政府在财政、税收等方面给予扶贫企业优惠政策支持。事实上,降低企业的生产成本本身就是提高企业脱贫能力的切实措施。”尉氏县扶贫办公室主任刘建波说。

与此同时,为了防止一些企业“打着羊的幌子出售狗肉”,并利用政策漏洞,开封根据贫困家庭的就业率及其减贫能力,严格控制贫困企业的准入。政府投资举办的扶贫讲习班,贫困家庭比例不应低于30%。由社会基金建造的扶贫车间带动的贫困家庭比例不应低于20%。

当你移动时,效果是自然真实的。除了劳动能力强的贫困户,许多企业也积极承担社会责任,保护村里的五口之家。

在尉氏县大营镇三湖赵村,河南天龙益生家具有限公司董事长王岐石告诉记者:“我们已经吸收了7名贫困村民参加工作,每月免费向村里14户无工作的五保户每人捐赠300元。”

在村党支部书记赵新军看来,扶贫车间的好处远远不止这些。他计算了一个账户:“只有租用村里闲置土地上的作坊的家具公司每年向村集体支付10万元以上。开封黄松燕酒厂在该村建的分厂也将立即竣工。优先安排贫困家庭就业,农村集体租赁收入将增加到每年30多万元。”

扶贫研讨会的溢出效应确实是一个大惊喜。张颖告诉记者:“扶贫企业经常在农村租用闲置的工厂和学校。激活农村闲置资源,保障农村集体收入。与此同时,一些企业在农村建了工厂,改善了许多基础设施。事实上,政府、企业、村集体和贫困家庭已经实现了双赢。”

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